一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1

落實疫情防控責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理要求。（1）機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實疫情防控第一責(zé)任，其他成員履行分管領(lǐng)域疫情防控責(zé)任；（2）成立疫情防控工作專班，建立24小時應(yīng)急值守制度，確保通信暢通；（3）制定并實施常態(tài)化防控方案、應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn)考核制度；（4）每個季度至少開展一次應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)換、應(yīng)急預(yù)案演練；（5）嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消殺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面開展環(huán)境消毒消殺工作，確保“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位”全覆蓋、零死角

2

加強(qiáng)疫情防控知識宣傳，強(qiáng)化疫情防控個人責(zé)任。（1）向服務(wù)對象宣傳在機(jī)構(gòu)內(nèi)公共活動空間應(yīng)正確佩戴口罩、勤洗手、保持“1米線”；（2）確保工作人員掌握預(yù)防新型冠狀病毒感染肺炎的個人防護(hù)、衛(wèi)生健康習(xí)慣、相關(guān)傳染病法律法規(guī)及疫情應(yīng)急處置要求；（3）機(jī)構(gòu)內(nèi)避免共用個人物品，積極倡導(dǎo)全體人員講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，加強(qiáng)七步洗手法督導(dǎo)培訓(xùn)

3

因地制宜。當(dāng)國家層面疫情防控政策變化時，機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)疫情變化情況及時、靈活調(diào)整疫情防控措施

二、出入管理

4

加強(qiáng)人員出入管理。實行入院“五必須”制度，安排專人查驗和管理：（1）必須實名登記（掃場所碼）；（2）必須體溫測量正常；（3）必須健康碼、行程碼無異常、核酸檢測證明陰性；（4）必須評估健康狀況并做好流行病學(xué)調(diào)查記錄；（5）必須正確佩戴口罩并采取手消毒等符合防控要求的防護(hù)措施。加強(qiáng)外來人員管理，確需進(jìn)入機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格履行報批手續(xù)

5

禁入情形。有以下任意一種情況者禁止入內(nèi)：（1）已治愈出院的確診病例和已解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的無癥狀感染者中尚在隨訪及醫(yī)學(xué)觀察期內(nèi)的；（2）7天內(nèi)有國內(nèi)疫情中高風(fēng)險區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）旅居史或10天內(nèi)有境外旅居史的；（3）有新冠肺炎患者和無癥狀感染者接觸史（含密切接觸及次密切接觸尚在觀察期內(nèi)的）；（4）健康碼或行程卡異常的；（5）體表溫度（腋溫、耳廓、額等體表溫度）≥37.3℃的；（6）有干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀的；（7）有其他疑似癥狀的

6

臨時入院人員出入管理。原則上不得進(jìn)入服務(wù)對象生活區(qū)域（含康復(fù)室、治療室、居室等）。確因工作需要必須進(jìn)入服務(wù)對象生活區(qū)域的人員（消防、衛(wèi)生健康、民政等部門業(yè)務(wù)檢查人員、設(shè)施設(shè)備維修人員等），應(yīng)按防控規(guī)定穿鞋套、更換醫(yī)用外科口罩或以上防護(hù)級別口罩、進(jìn)行手消毒等，在相關(guān)人員陪同下方可進(jìn)入。全程不得直接接觸服務(wù)對象。工作人員在指定區(qū)域完成工作后及時離開，機(jī)構(gòu)及時完成區(qū)域消毒工作

7

物品出入管理。（1）對后勤部門采購的貨物（食材等保障性物資）實行無接觸配送，車輛及物資經(jīng)消毒后由專人運(yùn)至機(jī)構(gòu)內(nèi)指定區(qū)域，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)文件和當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)要求對相關(guān)物品進(jìn)行靜置、消毒后，由機(jī)構(gòu)人員無接觸接收；（2）嚴(yán)把食品采購和溯源關(guān)，嚴(yán)禁購買活禽野味、來源不明的海鮮等冷凍食品；（3）工作人員網(wǎng)購個人物品應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)外消毒后簽收并直接帶回家，不得帶入機(jī)構(gòu)內(nèi)。（4）定期或不定期對物資、食品進(jìn)行抽樣核酸檢查

8

車輛出入管理。工作人員車輛、外來車輛、公務(wù)用車外出進(jìn)院，均停放到指定區(qū)域并進(jìn)行消毒

三、人員管理

9

新入院及住院治療出院的服務(wù)對象管理。入院前須按照屬地衛(wèi)生健康部門針對患者住院相關(guān)要求，完成核酸檢測等檢查。入院后應(yīng)單獨(dú)居住，單人就餐，且不與其他服務(wù)對象接觸，進(jìn)行7日健康監(jiān)測，完成核酸檢測“三天兩檢”（兩次檢測間隔不少于24小時）無異常后，按業(yè)務(wù)流程經(jīng)綜合評估后，再（轉(zhuǎn)至）服務(wù)對象生活區(qū)域安置。單獨(dú)居住期間由專人負(fù)責(zé)陪護(hù)，且陪護(hù)人員不再接觸其他服務(wù)對象

10

臨時外出就醫(yī)服務(wù)對象管理。臨時外出服務(wù)對象及陪同就醫(yī)的工作人員，嚴(yán)格按照單位和醫(yī)院“兩點(diǎn)一線”往返，期間不得前往社會餐飲場所以堂食等方式就餐，確有就餐需要的應(yīng)通過外賣等無接觸方式購買，返院時如實報告外出活動軌跡，嚴(yán)格履行消毒、登記手續(xù)后返回病房。因透析、化療或其他特殊治療需經(jīng)常性外出就醫(yī)的服務(wù)對象，應(yīng)在院內(nèi)獨(dú)立區(qū)域居住并做好必要的防護(hù)措施

11

新入職員工管理。（1）已完成新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種，在家自行居家健康觀察7天，進(jìn)院時應(yīng)提供員工本人“三天兩檢”核酸檢測陰性證明，兩次檢測間隔不少于24小時，末次檢測結(jié)果應(yīng)在24小時以內(nèi)。（2）新員工入職培訓(xùn)應(yīng)包含新冠肺炎疫情防控政策、措施及個人防護(hù)指南

12

返崗員工管理。工作人員非必要不到中高風(fēng)險區(qū)，從中高風(fēng)險區(qū)返回的，要嚴(yán)格落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》中關(guān)于風(fēng)險人員協(xié)查管控有關(guān)要求；從中高風(fēng)險區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）的其他地區(qū)返回的，需集中或居家隔離觀察7天，完成3天2次核酸無異常后，持48小時內(nèi)核酸檢測陰性有效證明方可返崗。從非中高風(fēng)險區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）返回的，需完成3天2次核酸無異常后，持48小時內(nèi)核酸檢測陰性有效證明方可返崗。院內(nèi)物業(yè)、保潔、餐飲、陪護(hù)、運(yùn)營維護(hù)等第三方外包服務(wù)人員，與院內(nèi)員工同等管理

13

員工通勤。員工在按要求做好個人防護(hù)、登記、消毒等手續(xù)的基礎(chǔ)上，居住在非中高風(fēng)險地區(qū)的員工可正常通勤。通勤員工應(yīng)堅持做到不離本市、不外出聚餐；非必要不出入人員密集場所，外出及上下班途中應(yīng)全程規(guī)范佩戴口罩，按照所在地防控指揮部要求開展核酸檢測。為服務(wù)對象提供服務(wù)全程佩戴口罩。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、流涕、鼻塞、咽痛、乏力、腹瀉、嗅覺異常、味覺異常、肌痛、結(jié)膜炎等11類癥狀，隨時報告并暫離單位，不得帶病上崗，及時到發(fā)熱門診就醫(yī)。出現(xiàn)與病例活動軌跡有交集、發(fā)現(xiàn)健康碼異常等要立即向單位和社區(qū)報告，配合各項防控措施

14

家屬探視。對家屬探視嚴(yán)格預(yù)約管理，盡量減少家屬入院探視時間，并在單獨(dú)隔離區(qū)域進(jìn)行

15

門診患者管理。門診實行“預(yù)約就診”制，預(yù)約患者嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生健康部門有關(guān)疫情期間就診流程。減少患者入院及門診停留時間，加強(qiáng)接診工作人員防護(hù)，門診接診人員及患者、陪護(hù)均需全程佩戴口罩。做到“一患一醫(yī)一診室”，接診后及時做好消毒通風(fēng)

四、服務(wù)管理

16

設(shè)立隔離觀察室。機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)置隔離觀察室，配備必要生活和護(hù)理服務(wù)條件。隔離室應(yīng)是具有獨(dú)立衛(wèi)生間的單人房間，設(shè)置相對獨(dú)立，做到物理隔離、閉環(huán)管理。盡量使用獨(dú)立空調(diào)，如需使用中央空調(diào)，應(yīng)按規(guī)定采取防控措施。隔離室生活垃圾應(yīng)規(guī)范處理。工作人員和服務(wù)對象等待核酸檢測結(jié)果期間應(yīng)在隔離室進(jìn)行單人單間隔離觀察。嚴(yán)禁將機(jī)構(gòu)不具備基本生活起居條件的設(shè)施或場所設(shè)為隔離室

17

保障物資供應(yīng)。（1）定期清點(diǎn)防疫物資庫存，檢查物資儲備情況，確定物資儲備清單，按疫情高峰期使用量，儲備不少于30天用量的防疫、消殺物資。（2）按機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)對象、工作人員高峰期生活物資使用量，儲備不少于一周的米、面、油等生活物資。若發(fā)現(xiàn)有變質(zhì)物資，及時進(jìn)行更換補(bǔ)充，確保機(jī)構(gòu)生活用品、基本藥品和食品食物的供應(yīng)和安全

18

做好通風(fēng)消毒。服務(wù)對象居室應(yīng)每日至少開窗通風(fēng)換氣兩次，每次不少于30分鐘，不宜開窗通風(fēng)的，應(yīng)配備機(jī)械換氣通風(fēng)設(shè)備，必要時采用循環(huán)風(fēng)空氣消毒機(jī)等進(jìn)行空氣消毒。開窗通風(fēng)時，應(yīng)注意避免因室內(nèi)外溫差過大引起不適

19

確保公共環(huán)境清潔衛(wèi)生。辦公區(qū)域、服務(wù)場所的桌椅、物體表面、門把手、水龍頭、各種開關(guān)按鈕、扶手等高頻接觸物品表面每天清水擦拭1次，每周擦拭消毒1-2次；廚房、洗衣房、垃圾處理場所（存放點(diǎn)）及后勤保障設(shè)施設(shè)備和物品每天噴灑或擦拭消毒不少于2次。公用衛(wèi)生間、電梯間等人員流動頻繁的公共場所要加大消毒頻次，每天消毒不少于4次。定期進(jìn)行公共區(qū)域物體表面核酸抽樣檢測

20

確保服務(wù)對象居室環(huán)境清潔衛(wèi)生。服務(wù)對象居室地面、窗臺、床頭柜、床圍欄等，每天清水擦拭1次，每周擦拭消毒1-2次；做好服務(wù)對象排泄物、嘔吐物、痰漬等清潔消毒工作。使用消毒柜或采取煮沸方式對餐飲具進(jìn)行消毒

21

規(guī)范廢棄物管理。規(guī)范處理垃圾、污水、污物，消除鼠蟑蚊蠅等病媒生物滋生環(huán)境，做好機(jī)構(gòu)內(nèi)清潔消毒工作。規(guī)范處理醫(yī)療垃圾、生活垃圾、廚余垃圾。協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)做好機(jī)構(gòu)外鄰近垃圾箱、轉(zhuǎn)運(yùn)站等清運(yùn)消毒工作。定期檢查衛(wèi)生間、廚房等地漏和下水口是否異常。廢棄口罩、手套、鞋套、防護(hù)衣等一次性用品，規(guī)范消毒后按照醫(yī)療垃圾處理

五、個人防護(hù)

22

做好個人防護(hù)。工作人員上崗前做好戴口罩、手消毒等防護(hù)準(zhǔn)備，正確佩戴口罩，使用后及時更換；必要時使用醫(yī)用橡膠手套等防護(hù)措施；在接觸每位服務(wù)對象前、后，均應(yīng)當(dāng)洗手或手消毒，避免交叉感染

23

保持服務(wù)對象個人清潔。每日提醒或協(xié)助服務(wù)對象做好洗漱、沐浴等個人清潔衛(wèi)生，倡導(dǎo)服務(wù)對象勤洗手。保持服務(wù)對象口腔、身體、衣物、床單及居室清潔衛(wèi)生，經(jīng)常晾曬服務(wù)對象被褥衣服

六、日常監(jiān)測

24

監(jiān)測服務(wù)對象及工作人員健康狀況。每天早晚各為服務(wù)對象測量1次體溫（接觸式體溫計要做到個人專用，否則需徹底消毒后再用。非接觸式體溫槍應(yīng)當(dāng)按照使用要求定期消毒），隨時詢問服務(wù)對象身體情況，提醒服務(wù)對象身體不適要及時告知護(hù)理人員。對患有慢性病的服務(wù)對象，做好血壓、血糖等指標(biāo)監(jiān)測

25

做好疫苗接種工作。結(jié)合當(dāng)?shù)匦鹿诓《疽呙缃臃N政策，推進(jìn)工作人員和服務(wù)對象的疫苗接種。做好服務(wù)對象健康評估，合理安排身體條件適宜的服務(wù)對象，在本人或監(jiān)護(hù)人知情同意的情況下，接種新冠病毒疫苗。密切觀察接種疫苗人員身體狀況，對接種后出現(xiàn)的異常反應(yīng)及時識別、妥善處理，及時匯總報告疫苗接種工作相關(guān)問題和情況

26

核酸檢測。機(jī)構(gòu)所在地?zé)o本土確診病例發(fā)生時，做好工作人員、服務(wù)對象癥狀監(jiān)測，做好常態(tài)化核酸檢測。機(jī)構(gòu)所在地出現(xiàn)1例及以上本土感染者后，應(yīng)及時組織完成1次全員核酸檢測，后續(xù)可根據(jù)檢測結(jié)果及疫情擴(kuò)散風(fēng)險按照每天至少20％的抽樣比例或按照轄區(qū)檢測要求開展核酸檢測

七、常見消毒劑使用

27

規(guī)范消毒清潔。（1）機(jī)構(gòu)每日應(yīng)定期消毒；（2）消毒工作應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求；（3）做好消毒記錄

八、監(jiān)督機(jī)制

28

做好日常監(jiān)督檢查落實。機(jī)構(gòu)對疫情防控重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、落實情況、處理措施等有日常檢查，并建立問題和整改臺賬

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)。（1）立即啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)機(jī)制。所在地出現(xiàn)中高風(fēng)險區(qū)時，機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急管理預(yù)案，立即實施封閉管理；（2）實行分區(qū)管理模式，設(shè)置清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)，設(shè)立雙通道，制定實施規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆謪^(qū)管理流程、操作規(guī)程，責(zé)任到人。嚴(yán)格做好污染區(qū)的出入防護(hù)工作。有條件的機(jī)構(gòu)要設(shè)置醫(yī)療隔離觀察區(qū)（室），防疫物資按不低于二級防護(hù)配置；（3）執(zhí)行“日報告”、“零報告”制度，向所屬民政部門每日報告情況；（4）保持至少1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員24小時在院帶崗值班

2

全員核酸檢測。快速組織對機(jī)構(gòu)內(nèi)所有人員開展一次全員核酸篩查，后續(xù)根據(jù)全員篩查結(jié)果及疫情擴(kuò)散風(fēng)險，調(diào)整為每天至少20%抽樣比例，或按照所在地衛(wèi)生健康部門要求開展核酸檢測

二、出入管理

3

實行全封閉管理。暫停來訪咨詢接待業(yè)務(wù)、志愿服務(wù)和社會實踐等活動。暫停患者家屬探視

4

外來人員不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)。因工作需要等特殊原因進(jìn)入的人員，應(yīng)嚴(yán)格履行報批程序，外來人員應(yīng)檢測體溫、提供有效期內(nèi)的新冠病毒核酸檢測陰性證明并查驗健康碼、行程卡，嚴(yán)格做好個人防護(hù)和手消毒，需全程佩戴醫(yī)用外科及以上級別口罩，在專人接待指引下，遵守相關(guān)防控要求并在規(guī)定區(qū)域內(nèi)按規(guī)定路線活動，并不得進(jìn)入服務(wù)對象生活區(qū)域。所在地出現(xiàn)中高風(fēng)險區(qū)的，直接服務(wù)服務(wù)對象以外的其他工作人員進(jìn)入服務(wù)對象生活區(qū)域時，應(yīng)當(dāng)按照不低于二級防護(hù)要求采取衛(wèi)生防護(hù)措施，在指定區(qū)域和路線活動，并遵守相關(guān)防控要求

5

加強(qiáng)大門值班管理。除門衛(wèi)外，精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排至少1名防疫人員或經(jīng)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)管理人員在門崗值班，做好人員出入檢查登記，確保封閉管理各項規(guī)定落實到位

6

物品進(jìn)出管理。在機(jī)構(gòu)門外設(shè)立物資交接區(qū)，實行無接觸接收。機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員在做好個人防護(hù)前提下，對擬進(jìn)入機(jī)構(gòu)的物資嚴(yán)格按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)文件和當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)要求進(jìn)行靜置、消毒后，做好相關(guān)物資的消毒處置和接收工作。定期進(jìn)行物資抽樣核酸檢測并做好記錄

7

車輛不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)。因工作需要必須進(jìn)入機(jī)構(gòu)的車輛，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報批程序，消毒后再進(jìn)入，并在指定位置停車

三、人員管理

8

新入院服務(wù)對象管理。原則上暫不接收新入院服務(wù)對象。被精神科醫(yī)師評估為嚴(yán)重精神障礙危險性等級三級及以上的患者或流浪乞討人員中的精神障礙患者，在檢測體溫、查看健康碼、行程碼、核酸陰性記錄以及詢問流行病學(xué)調(diào)查史情況無異常后可收入住院。入院后應(yīng)單獨(dú)居住，單人就餐，且不與其他服務(wù)對象接觸，進(jìn)行7日健康監(jiān)測，完成核酸檢測“三天兩檢”（兩次檢測間隔不少于24小時）無異常后，按業(yè)務(wù)流程經(jīng)綜合評估后，再轉(zhuǎn)至服務(wù)對象生活區(qū)域安置。單獨(dú)居住期間由專人負(fù)責(zé)陪護(hù)，且陪護(hù)人員不再接觸其他服務(wù)對象

9

臨時外出就醫(yī)（含住院）服務(wù)對象管理。外出就醫(yī)、住院治療出院的服務(wù)對象確需回機(jī)構(gòu)的，返院后按新入院服務(wù)對象管理

10

在崗工作人員管理。在崗工作人員應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)內(nèi)封閉居住，且盡量分散居住在不同房間。不具備條件的機(jī)構(gòu)，工作人員可實行7-14天一班的輪班制。對于在家輪休的工作人員，要求居家休息不外出，不接觸共同生活家庭成員以外的其他人員，每日測量體溫并報告情況，輪休結(jié)束后，還應(yīng)當(dāng)完成3天2次核酸無異常（兩次檢測間隔不少于24小時）、方可進(jìn)入機(jī)構(gòu)上崗。所在地出現(xiàn)中高風(fēng)險地區(qū)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工作人員只出不進(jìn)制度，在崗工作人員全員在機(jī)構(gòu)內(nèi)封閉居住

11

新入職員工管理。對于新招錄的工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行新冠病毒核酸檢測、入職體檢等均無異常，且常規(guī)體檢無傳染性疾病和其他不宜從事照料服務(wù)工作的疾病，經(jīng)隔離觀察至少7天后，且3天2次核酸檢測無異常、流行病學(xué)調(diào)查史無異常，方可進(jìn)入機(jī)構(gòu)。所有新招錄的工作人員入院前進(jìn)行信息排查并簽署承諾書，保證提供信息真實有效

12

返崗員工管理。按新入職員工要求執(zhí)行

13

家屬探視。原則上暫停家屬探視活動。但如服務(wù)對象突發(fā)危急重癥可能出現(xiàn)生命危險或服務(wù)對象已死亡等情況，家屬確需到機(jī)構(gòu)處理相應(yīng)事宜，則應(yīng)在隔離區(qū)域處理，不得接觸其他服務(wù)對象

14

門診患者管理。原則上暫停門診接診活動。若院內(nèi)服務(wù)對象出現(xiàn)暴力沖動行為、自殺自傷等情況，或流浪乞討人員等民政服務(wù)對象確需就診時，在做好服務(wù)對象、家屬以及接診人員個人防護(hù)下，應(yīng)及時接診處理

四、內(nèi)部管理

15

暫停不必要的活動。暫停機(jī)構(gòu)內(nèi)各類集體活動，服務(wù)對象、工作人員在院內(nèi)不聚集。停止集中就餐，實行錯峰送餐制

五、應(yīng)急處置

16

出現(xiàn)可疑病癥處置。（1）機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)對象出現(xiàn)可疑癥狀的，應(yīng)立即聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門指定定點(diǎn)醫(yī)院車輛來機(jī)構(gòu)通過閉環(huán)方式接診送醫(yī)。對密切接觸者實行隔離觀察，報請上級民政部門及屬地疾控機(jī)構(gòu)及時開展環(huán)境消殺工作；（2）就診后返回的服務(wù)對象及陪同工作人員回院時，應(yīng)當(dāng)在隔離觀察室（區(qū)）觀察至少7天，還應(yīng)當(dāng)完成3天2次核酸無異常，方可轉(zhuǎn)入常規(guī)住院病區(qū)入住和工作；（3）按要求上報信息，不得遲報、瞞報、漏報

17

出現(xiàn)確診病例處置。機(jī)構(gòu)應(yīng)立即封閉，并按照當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制要求做好相應(yīng)工作；主管民政部門第一時間向上級民政部門報告

六、退出機(jī)制

18

加強(qiáng)工作銜接。所在地所有中高風(fēng)險區(qū)解除后，機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控狀態(tài)